2016年7月23日 星期六

卜睿哲看兩岸走勢

近日,台灣當局領導人接受美國媒體專訪,就兩岸關係問題放話,一邊訴求“我們是一個可以自己做決定的國家”,一邊以“民意”為掩護放言接受“九二共識”可能性不大。此言一出,國台辦再度重申,維護兩岸關係和平發展才是兩岸社會的主流民意,只有堅持“九二共識”及其兩岸同屬一中的核心意涵,才有可能確保兩岸關係和平穩定發展。
回想兩個多月前,台灣當局領導人上台時,對“九二共識”及兩岸同屬一中刻意迴避、模糊,被大陸方面認為交出的是“未完成的答卷”。上任兩個多月,這位領導人一直在用言行續寫這份“答卷”,上述接受美國媒體專訪的一番言論,算是在“答卷”上寫下的最新一筆。迄今為止這份“答卷”能否令人滿意,且讓我們一一檢視。
新當局上台次日,教育部門新任負責人就迫不及待要“有所作為”,宣布廢止旨在修正“去中國化”政策的中學課綱“微調”。島內輿論當時就指出,這一明顯的“文化台獨”行徑戳破了新當局在兩岸關係上所謂“不挑釁、沒意外”的宣示就是一個謊言,“這不叫挑釁,什麼才叫挑釁? ”
沒過幾日,台當局又針對日本稍早在沖之鳥礁海域扣押台灣漁船表態稱,對沖之鳥是島、是礁“沒有特定立場”,引發島內撻伐之聲四起,斥之為“諂日媚日”。但當局對於沸騰的民意充耳不聞,由此人們也就不難理解,南海仲裁案所謂裁決出爐後,儘管台當局領導人口頭表示不接受,但面對高民調支持其登太平島宣示權益,卻為何遲遲沒有動作。
新當局上台後,台海軍“導彈誤射”事件則更令人憂心:在當局拒不承認“九二共識”,兩岸缺乏政治互信和協商機制的情況下,兩岸關係會否因偶發事件導致誤判,使台海緊張瞬間升高,徹底毀掉8年來兩岸關係和平發展的成果及未來前景。
這一樁樁一件件,都是台灣新當局對兩岸關係給出的“答案”。這樣的“答卷”果真如其上台時所言要以“解決問題”為使命嗎?台灣民眾其實看得很清楚,已有民調顯示台灣新領導人的民意滿意度、信任度開始下降,而島內媒體更直言:新當局的基調根本不可能實現其所謂的“維持現狀”,要防止其“在國際場域偷渡'台獨'立場,加劇兩岸緊張局勢”。
台灣當局領導人言必稱“民意”,屢次以“民意”為擋箭牌拒絕承認“九二共識”。那麼,台灣民眾希望保持台海和平、遠離衝突,這算不算民意?希望兩岸經濟共贏發展、互惠互利,這算不算民意?希望兩岸中國人攜手共謀民族復興偉業,這算不算民意?民進黨政客以一黨之私綁架兩岸關係和平發展的主流民意,以個人私意歪曲主流民意,騙得了一時,騙不了長遠。
台灣當局領導人當意識到,自己正在用實際言行,書寫攸關中華民族發展、攸關兩岸同胞利益福祉的歷史答卷。答案能否讓兩岸中國人滿意、讓後代子孫滿意,取決於當局領導人是否具有符合民族大義和時代潮流的立場、視野、胸襟和智慧。就目前情況看,當局領導人“答題”的思路,與兩岸關係和平發展的時代需求和合作共贏的國際潮流是背道而馳的。
我們呼籲兩岸中國人一起來督促台灣當局領導人及其所領導的民進黨,以中華民族的整體利益和兩岸同胞的福祉為念,認清歷史不變的潮流,追隨時代進步的腳步,盡快在“九二共識”問題上,作出​​真正對自己、對人民、對歷史負責任的“答复”。
近日,美國布魯金斯學會東亞政策研究中心主任卜睿哲(RichardBush)接受中評社華盛頓訪問團採訪,雙方就“520”之後的兩岸關係、薩德系統部署問題以及美國總統大選等議題進行了深入交流。卜睿哲建議,大陸、台灣、美國三方都應該有耐心,有靈活性,有創造性,有彈性地處理兩岸現狀。
卜睿哲上月在華盛頓的一場研討會上指出,只要北京覺得將來還能夠“克隆”馬英九,他們就會延長“和平發展”的架構,但如果他們基於客觀現實得出結論,認為馬英九後繼無人的話,他們就可能不得不重新評估。就此,中評社記者首先問了馬英九還能否“被複製”的問題。卜睿哲答道:不,馬英九不能“複製”。馬英九應該是北京方面最樂見的國民黨領導人,但那並不代表現在沒有馬英九北京就會動用武力,重要的是現在的北京應正確評估民進黨政府的政策,並判斷它們是否會挑戰北京的基本利益。
蔡英文執​​政近兩個月,但目前尚未清楚闡明“一個中國”和“九二共識”原則,當中評社記者問到這個問題時,卜睿哲表示,首先,從政治原因和其他原因看來,蔡英文的表態是含糊的。直到現在,北京方面一直堅稱已表達了明確的立場,北京方面並沒有根本原因一定要堅持絕對清晰,為什麼一定要求蔡英文闡述地特別清楚呢?如果能夠更加靈活,就會留有空間。另外,蔡英文方面沒有要求北京方面,北京是唯一發號施令的那方,而不是蔡英文。
北京方面說蔡英文的就職演說是一份沒有完成的答卷,那麼,北京會對蔡政府施加一些壓力讓其承認九二共識或其核心意涵嗎?對此,卜睿哲表示,有這個可能性。其中最重要的是,要知道蔡英文將執行怎樣的政策以及走向怎樣的方向,北京方面擔憂其會走向台獨,但是這怎麼能被確定呢?兩方沒有互信的話事態不可能有進展,任何一方都應該不去做傷害另一方利益的事。
現在,北京方面認為如果蔡英文受到民進黨內部的一些壓力,就會做出走向台獨的行為。對於這點,卜睿哲表示,這種解釋是不成熟的,現在還遠遠不可能達到那個境況。她才剛剛上任,而且眾所周知的,台灣人民都對北京方面有著不信任感。“我們知道北京方面的目標——統一,我們也知道台灣人對此並不喜歡,所以為什麼北京能不信任蔡英文而不要台灣人民不信任大陸呢?為什麼北京方面要命令蔡英文呢?兩岸之間的異議需要被解決,要做到這樣,雙方也都要尊重對方的感受和利益。
美國的利益
對於中評社提出的“怎樣的台灣政府符合美國的利益”這個問題,卜睿哲表示,我們的根本利益是保持台海的和平與穩定,並且兩岸都有義務維護和推進這種狀態。在馬英九政府期間,大陸和台灣的良好的政治互動有助於兩岸關係的穩定,這也符合大陸、台灣、美國三方的利益。我們現在講,三方都應該有耐心,有靈活性,有創造性,有彈性地處理現狀,我們相信,兩岸互相對話也對現狀是有益的,特別是當雙方互不信任的時候。他也指出,現在共產黨和民進黨之間沒有互信,但是一些台灣當地官員和民進黨的學者確實能去大陸,而大陸的學者也一直能來台灣,研究這樣的互動是有趣的,但是北京方面一直覺得民進黨會推進台獨,所以不願與其商榷。
更加務實的台灣年輕人
談到台灣年輕人的問題時,卜睿哲說,這是個非常複雜的問題,現在不僅是年輕人,大多數台灣人都說自己是“台灣人”而不是“中國人”。在過去25年間,在台灣,承認自己是中國人的人的比例在逐步下降,這並不代表大多數台灣人傾向台獨,而是大多數人都希望以某種方式延續現狀,並且,支持統一的人數比例也在逐步下降。很多研究表明,未來幾年之內,台灣的年輕一代對待大陸的態度會更加務實,反而是老一代的台灣人會對統一和國民黨更加反感。
卜睿哲表示,1970年代後出生的台灣年輕人更加務實,當然他們依舊視台灣為自己的家鄉,但是他們有大陸的朋友,也願意到大陸去工作,這是一個顯著的訊號,這不是因為大陸對台灣年輕人做了什麼特殊工作,而是因為他們的生活經歷和他們的老一輩已經不盡相同了。不過現在的一部分台灣年輕人也比較反大陸,比較民粹,這可能有幾個原因,一個是因為大陸的政策,一個是馬英九政府不能很好地解釋其政策,還有就是沒有人可以掌控的全球化所帶來的壓力。事實上,很多經濟體內的年輕人對現狀都不滿意,這不只是發生在台灣,香港、大陸、美國、歐洲也是一樣。
“蔡英文明白台灣需要加大對相對於大陸的其它市場的依賴,特別是經濟層面,但她是否能做到,又是另外一個問題。現實上講,台灣和台灣的年輕人必須和大陸保持好的經濟關係,但這並不在任何人的控制下。”他說。
中評社認為,事實上,中國除了台灣問題,還面臨著南海問題、朝鮮半島問題、中日關係等,對此卜睿哲表示同意。他說,在目前狀況下,克制(restraint)對於大陸、台灣、越南、朝鮮、日本等各方來說都是很重要的,這樣我們才可以平靜下來,想出更好的辦法來處理這些可以被處理的問題,這對各方來講都是好事。
韓國部署薩德導彈系統
對於韓國部署薩德導彈系統之事,卜睿哲也給出了自己的意見。他認為,中國專家應該多對薩德系統進行研究。他的理解是,首先,這是韓國要求部署的,因為他們認為他們的國家安全正在遭受朝鮮的威脅。如果韓國沒有感到威脅,他們會研發自己的系統,不會開口提這個要求。如果中國認為是美國強加要求韓國部署薩德導彈系統,那是錯誤的,中國應該更加為韓國的感受和利益著想。
第二,設計這個系統是為了解決朝鮮對韓國的核威脅和導彈威脅,它並不影響中國針對日本、美國或者關島的導彈設置,他想中國專家對此有所誤解。中國政府應該從美國官方的發布會上詳細了解薩德系統究竟是做什麼用的。
中國很多專家學者表示,如果韓國部署薩德系統,那麼中韓關係會遭到破壞。對此,卜睿哲表示,如果中國試圖以薩德部署可能導致兩國關係惡化的說法來威脅韓國,那麼從韓國的角度聽來,他們會認為中國不想讓韓國有能力自衛以打擊敵人。那樣的話,為什麼韓國要相信中國呢?他認為,北京方面在對韓的反應上有些失誤,中國應該站在理解的位置上,但是現在看來韓方對中方的反應並不樂觀。
特朗普與美國總統大選
中國人對特朗普競選總統一事非常感興趣,中評社記者也詢問了卜睿哲特朗普受歡迎的原因。他表示,特朗普“走紅”的原因和之前所講的年輕人對現狀不滿的原因很相似,美國社會中一部分人正在經受全球化帶來的苦惱,他們不滿於國家的教育系統,他們沒法提升自身技能。特朗普支持者中的很大一部分是低學歷的白人,這是特定的一部分“草根”人群;學歷較高的白人、非裔美國人和西班牙裔美國人都不會支持特朗普。
卜睿哲也表示,特朗普當選總統的可能性並不高,一方面是因為現在為時尚早,很多事情都還會發生,另一方面的一個關鍵問題是:特朗普能獲得選舉人團的青睞嗎?
他說,獲得選舉人團的支持並成為總統,一個總統候選人需要總共獲得270張選舉人票,而為了贏得一個州的選舉人票,候選人通常必須贏得多數的該州的選票。事實上,自從1992年開始民主黨候選人就沒有輸過西部、中部、西北部、中西部等19個州的總共241張票,所以希拉里克林頓這次競選也非常有可能獲得這19個州的241張票。這就說明,她還只需要29張票就可以達到270這個數字。在佛羅里達、弗吉尼亞、俄亥俄、卡羅萊納州、新墨西哥等“游離州”,希拉里都可能獲勝。如果她沒什麼失誤而特朗普繼續失誤不斷的話,兩人在這些州的投票將無競爭性。
當然,卜睿哲也表示,意外也會發生,就像佛羅里達槍擊案一樣。“但是即使意外發生,也不代表可以轉變一切態勢,這關乎希拉里如何回應特朗普的攻擊,我相信她的助選團會盡其所能做很多準備以應對突發事件,我認為她在學習。民眾希望誰能夠當選總統呢?一個穩健的人還是一個瘋狂的人?我想答案都已經在心裡了。”他說。
卜睿哲還表示,東亞各個國家對美國潛在的改變非常關切,這是好事,這也提醒了美國他們有權表示疑問,不過最終他們會發現美國大眾比特朗普更加聰明。如果特朗普當選,他勢必會和政府其他部門出現爭執,他曾說過,美國應當讓韓國和日本支付費用以維持同盟,這是一個愚蠢的想法,他不知道這樣的同盟關係對美國有利,也不知道韓日兩國其實已經付出了很多。特朗普的政策實在是太“脫線”了,不符合主流,也超出了美國人的思考範圍。所以,幾乎所有人對他的預測都失敗了,但是不管怎麼說,最後的大選結果比候選人提名更加容易預測。

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